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          企業普法 | 疫情期間企業不可不知的法律問題: 建筑房地產篇(二)

          一、建設工程施工合同中,新冠疫情或防控措施導致承包方未能按照約定的工期完成施工,發包方能否要求承包方承擔違約責任?

          不能。但承包方在遭受疫情或者疫情防控措施影響后應及時向發包人和監理人發出要求順延工期通知并提供相應的證明材料。

          《最高人民法院關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(二)》第7條:“疫情或者疫情防控措施導致承包方未能按照約定的工期完成施工,發包方請求承包方承擔違約責任的,人民法院不予支持;承包方請求延長工期的,人民法院應當視疫情或者疫情防控措施對合同履行的影響程度酌情予以支持?!?/p>

          《中華人民共和國民法典》第五百九十條規定:“因不可抗力不能履行合同的,根據不可抗力的影響,部分或者全部免除責任,但法律另有規定的除外。當事人遲延履行后發生不可抗力的,不能免除責任?!?/p>

          施工企業因為此次疫情影響,不能按照原定時間進行開復工的,有權根據法律、政府相關政策規定或合同約定向發包人或監理人申請順延工期。當然,如果是施工企業原因發生了延誤,本應已竣工的工程遭遇此次疫情,則施工企業無權要求就此次疫情申請延期。

          二、施工企業如何申請工期順延?

          在發生不可抗力情況下,施工企業應按照合同約定,提出相關主張。

          1.通知發包人和監理人

          不可抗力的通知。施工企業應當在此次疫情發生后,立即通知發包人和監理人,書面說明此次不可抗力對其造成的影響,尤其是對原定開復工時間和后續工期造成的影響,并提出相應的工期順延的申請。施工企業應根據具體情況向發包人和監理人提交報告,建議根據政府相關通知及本項目的具體情況來確定提交報告的次數和時間,在政府相關部門就開復工時間提出相關通知時提交一次,在發生對工程實施產生重大影響的其他情況時也要相應提交。最后,不可抗力事件結束后28天內應提交最終報告及有關資料。如果此次疫情對施工不再存在較大影響時視為不可抗力事件的結束,此次疫情的結束應以政府相關主管部門的認定為準。

          2.提供必要的證明

          由于此次疫情是眾所周知的事情,就本次疫情的發生無須提供相關證明。但就本次疫情對施工企業造成的實際影響和損失,施工企業需要提供相關證明,施工企業應保管并收集相應的證據

          3.采取避免和減少工期延誤的措施

          遭受不可抗力的施工企業雖有權要求順延工期,但仍有義務采取措施避免工期的進一步延誤。這些措施主要包括:在原勞務分包企業的勞務工人主要來源于主疫區,不能及時派出足夠勞務人員的情況下,積極協調其他地區的勞務分包企業補足相關勞務人員;在原材料設備供應商受影響無法及時供貨情況下,積極尋找可替代的供應商;在本企業項目管理人員因感染等情況無法及時到崗情況下,與發包人協商更換相關管理人員;采取相應的趕工技術措施,經發包人同意后實施。

          施工企業在采取相關措施時,應保留相應的證據材料,并及時通知發包人和監理人。部分措施,在發包人同意的情形下才可以采取,如趕工措施等。


          供稿人:北京頤合中鴻(合肥)律師事務所王會娟律師    聯系方式:18255119218(微信同號)

          律師介紹:王會娟律師畢業于西北政法大學,法律碩士,為北京頤合中鴻(合肥)律師事務所黨支部書記、專職律師,執業以來不斷鉆研業務,努力提升專業技能。2020年被合肥市司法局評為“全市律師黨員示范崗”榮譽稱號。

          執業領域:企業法律顧問、民商事訴訟、建設工程與房地產、企業民事合規事務處理、企業日常合同審核與草擬、企業經營風險預防,擅長處理合同糾紛(物業服務合同、房屋買賣合同、租賃合同、建設工程合同等)


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